У меня трое детей. Моя младшая дочь родилась в январе. До сегодняшнего дня я еще не получила пособие на ребенка. Очередное обращение в УТСЗН повергло в шок: мне сказали, что выплатят деньги только тогда, когда обследуют мои жилищные условия. А еще добавили, что я должна вести тетрадь, в которой нужно расписывать все расходы на моего ребенка. Эти записи необходимы для работников УТСЗН: они будут решать выплачивать мне пособие в полном объеме или нет. Подскажите, насколько правомерны действия работников УТСЗН, как мне добиться выплаты пособия?
С уважением — Марина, Алчевск
Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2001 г. №1751 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 1.01.2011 г.), которым утвержден порядок назначения государственной помощи семьям с детьми. Помощь в виде пособия по рождению ребенка предоставляется одному из родителей ребенка (опекуну), постоянно проживающему с ребенком, с целью создания соответствующих условий для его полноценного содержания и воспитания.
Для ее оформления по рождению ребенка в органы труда социальной защиты населения предоставляются следующие документы: паспорт или иной документ, подтверждающий личность; заявление одного из родителей; копия свидетельства о рождении ребенка; извлечение из Государственного реестра актов гражданского состояния о рождении ребенка для выплаты помощи в связи с рождением ребенка, выданное отделом регистрации актов гражданского состояния.
Лица, которые обращаются за оформлением помощи при рождении второго ребенка или последующих детей, предоставляют также справку о составе семьи и копии свидетельства о рождении каждого ребенка, данные обстоятельства учитываются при определении размера помощи.
Помощь по рождению ребенка назначается при условии, что обращение за ее оформлением было подано не позднее 12 месяцев после рождения ребенка. Помощь по рождению ребенка предоставляется в размере, установленном на дату рождения ребенка.
Помощь при рождении ребенка, который родился после 31 декабря 2010г. предоставляется в сумме, кратной 22 размерам прожиточного минимума — на первого ребенка, кратном 45 размерам прожиточного минимума — на второго, кратном 90 размерам прожиточного минимума — на третьего и каждого последующего ребенка. Выплата осуществляется одноразово в девятикратном размере прожиточного минимума при рождении ребенка, остальная сумма помощи выплачивается на первого ребенка на протяжении 12 месяцев, на второго — 24 месяцев, на третьего и каждого последующего ребенка — 36 месяцев равными частями.
Одним из пунктов, обуславливающих прекращение выплаты помощи, государством определено нецелевое использование средств и необеспечение получателем помощи соответствующих условий для полноценного содержания и воспитания ребенка.
Для чего положениями указанного выше Постановления КМУ контроль за целевым использованием помощи и созданием соответствующих условий для полноценного содержания и воспитания детей осуществляется главными государственными социальными инспекторами и государственными социальными инспекторами органов труда и социальной защиты населения совместно с управлениями (отделами) по делам семьи и молодежи, службами по делам детей и органами опеки и попечительства путем проведения мониторинга выплат и использования помощи, выборочного обследования отдельных семей.
Таким образом, контроль осуществляется за использованием назначенного и уже выплаченного пособия, а никак не при его назначении.
В данном случае действия и требования со стороны работников УТСЗН не имеют под собой законного основания. Вы имеете право обратиться с жалобой на действия должностных лиц в правоохранительные органы, а также в суд с административным иском на неправомерные действия субъектов властных полномочий.
На вопрос ответили специалисты Киевской международной правозащитной федерации «Защита прав и свобод граждан».
Адрес: г. Стаханов, ул. Ленина, 3, 1-й этаж, комн. 13 (здание промсвязи), тел. 095-822-19-71.
