«Листья жгут, как прощальный салют»

С наступлением осени к многочисленным проблемам города добавилась еще одна. Шлейф едкого дыма от сжигаемых листьев тянется по городским улицам несмотря на запреты.

 

- Это просто какая-то дымовая атака, - жалуется горожанка Любовь Степановна, - не успели мы опомниться от поджогов сухостоя, теперь нас травят сжигаемыми листьями. Невозможно посидеть на лавочке: я перезваниваюсь с приятельницами из разных районов - везде одно и то же. Неужели нельзя уничтожать листья другим способом?

Горожане жалуются на поджег листвы как в многоэтажных районах, так и в частном секторе. Жители частных домов зачастую поджигают листву и мусор во дворах, игнорируя замечания соседей, вынужденных дышать гарью.

 

Нарушителей ловят
Согласно Правилам благоустройства Стаханова запрещено сжигание на территории города не только листьев, но также любых отходов (мусора). По словам Ады Ир-тугановой, зам. начальника УЖКХ горсовета, за нарушение этих правил предусмотрена административная ответственность как частным лицам, так и организациям или предприятиям. Данная проблема решается УЖКХ совместно с милицией.

- Материалы по фактам сжигания листьев милиция направляет к нам, - рассказывает А.Иртуганова, - представители нашей организации отправляются на место происшествия и составляют протокол. В наши полномочия входит только составление протоколов и их передача на рассмотрение административной комиссии. В свою очередь комиссия вызывает нарушителя для его заслушивания на своем заседании и выносит решение о применении к нему штрафных санкций. Физические лица подвергаются штрафам в размере от 1 до 3 необлагаемых налогом минимумов дохода граждан, юридические лица - от 1 до 7.

В последнее время, по словам А.Иртугановой, было зафиксировано 3 таких случая. Жители больше обращаются в горСЭС, чем в УЖКХ, которая также имеет право штрафовать нарушителей.

 

Что может санстанция
Как рассказал Валерий Тимофеенко, зав. отделением коммунальной гигиены Стахановской СЭС, опавшие листья, согласно санитарным Правилам содержания территорий населенных мест, следует собирать и вывозить на специальные полигоны ТБО. Сжигать листья на территории города запрещено. То же касается и любых других отходов, поскольку на основании Закона «Об охране атмосферного воздуха» предприятия и частные лица не имеют права их сжигать.

 

- Листья, особенно придорожные, являются абсорбентом, то есть так называемым накопителем веществ, - говорит В.Тимофеенко, - там содержатся соли тяжелых металлов, масса других веществ, содержащихся в выхлопных газах автомобилей и вредных для здоровья человека. При сжигании все эти вещества попадают в воздух и могут вызвать значительное ухудшение состояния здоровья, особенно у астматиков и людей, страдающих хроническими заболеваниями. И если на организации и жилищные предприятия (ЖП) можно хоть как-то повлиять с помощью штрафов, то жители частного сектора приносят наибольший вред, поджигая листву и мусор в ночное время и не пуская никого на свою территорию.

В данных случаях, по словам В.Тимофеенко, обязана работать участковая служба милиции, которая также должна контролировать безосновательное сжигание листьев и несанкционированные свалки мусора. Зачастую жители самовольно вывозят отходы в лесопосадки и поджигают. Также, как отметил В.Тимофеенко, существенную помощь в решении этой проблемы может оказать УЖКХ, руководители которого должны вести разъяснительную работу с начальниками ЖП. Ведь нередко собранные листья поджигают сами дворники. Таких нарушителей УЖКХ имеет право наказать. Привлечь к административной ответственности горСЭС может только руководителя или работника предприятия, на территории которого зафиксирован факт поджога листьев. В таких случаях горСЭС составляется протокол на имя руководителя предприятия. Это касается предприятий и организаций, с отдельными гражданами дело обстоит сложнее.

- Привлечь к ответственности рядового жителя можно, только «поймав за руку», -рассказывает В.Тимофеенко, - что практически невозможно. Поэтому, если жители увидели, что кто-либо сжигает листья, просьба звонить и сообщать в милицию, поскольку эта служба работает круглосуточно, а жалобы, поступающие в СЭС, мы все равно обязаны направлять в милицию.

Как сообщили «Телегазете» в секторе охраны общественного порядка Стахановского ГО УМВД, данная проблема является весьма актуальной для города - жители Стаханова звонят как оперативному дежурному исполкома на номер «05», так и набирают непосредственно «02». За подобное административное нарушение ст. 152 КУАП «Нарушение правил благоустройства территорий города и других населенных пунктов» предусмотрен штраф - вплоть до 119 гривен. Как отметил начальник сектора ООП Олег Жижка, по поступившим обращениям сотрудники милиции и УЖКХ проводят совместные рейды. Дело в том, что составление протоколов по данной статье не входит в сферу компетенции милиции - правоохранители могут только собрать материалы и передать их непосредственно в УЖКХ.

Как рассказала Алеся Гуду-ща, помощник прокурора, прокуратура не заменяет контролирующие органы, занимающиеся проблемами сжигания листьев и других отходов (горСЭС, экологическая служба), а принимает меры прокурорского реагирования. Происходит это в тех случаях, когда требования этих служб не выполняются. Прокуратура на основании специальных документов реагирования принимает соответствующие меры. Например, обращается в суд с иском о взыскании в принудительном порядке суммы ущерба, если нарушитель отказывается его платить. Пока, говорит А.Гу-дуща, жалоб со стороны горСЭС и экологической службы не было.

Надзором за соблюдением действия законодательства относительно охраны атмосферного воздуха также занимается Стаханово-Алчевская природоохранная прокуратура.

- Если к нам поступают жалобы от горожан или контролирующих органов о том, что предприятия или организации сжигают листья и другие отходы, мы в таких случаях проводим проверки совместно с представителями горСЭС и экологической службы, - говорит Виктория Кистере-ва, помощник Стаханово-Ап-чевского природоохранного прокурора, - а в основном наша служба занимается проверкой крупных предприятий. Если 3-5 лет назад в нашу службу поступали обращения, связанные с поджогом листьев и отходов, то сейчас их нет. Это говорит о том, что горСЭС и УЖКХ решают все на своем уровне и принимают соответствующие меры.