Законодатель ужесточает наказание за добычу полезных ископаемых

Полезные ископаемые – это природные минеральные вещества органического и неорганического происхождения, которые могут использоваться непосредственно или после их обработки. По своему назначению они делятся на полезные ископаемые общегосударственного и местного значения. Полезные ископаемые принадлежат к невосстанавливаемым природным ресурсам, геологическая скорость образования или аккумуляции которых является значительно меньшей, чем скорость их потребления человеком.

Ответственность за нарушение установленных правил охраны недр, если это создало опасность жизни, здоровья людей или окружающей среде, а также незаконная добыча полезных ископаемых, кроме общераспространённых, предусмотрена Уголовным кодексом Украины (ст.240).

Под незаконной добычей полезных ископаемых понимается добыча без соответствующих разрешающих документов. Нет необходимости перечислять весь перечень необходимой документации, но следует отметить, что такого рода предпринимательская деятельность требует надлежащего подхода. В связи с чем законодатель определил, что такого рода деятельность должна быть лицензирована, т.е. необходимо получить лицензию, которая выдаётся только при наличии также ряда необходимых документов.

Однако, одной только лицензии недостаточно, в связи с чем срок оформления пакета документов на пользование недрами занимает от нескольких месяцев до нескольких лет. В связи с чем, в последнее время, прокуратурой выявляются нарушения действующего природоохранного законодательства в части использования полезных ископаемых у хозяйствующих субъектов, в том числе у которых имеется лишь часть документов.

До ноября 2009 года за совершение вышеуказанного правонарушения законодателем была предусмотрена ответственность в виде штрафа до 50-ти необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничение свободы на срок до 2-х лет. В ноябре же 2009 года в данную статью Уголовного кодекса Украины были внесены изменения и на сегодняшний день данное правонарушение карается штрафом от 400 до 700 необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до 3-х лет или лишением свободы на тот же самый срок.
Если же те же самые действия, совершённые на территориях и объектах природно-заповедного фонда или повторно, или если они привели к гибели людей, их массовому заболеванию или иным тяжким последствиям, то лицо понесёт ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет, с конфискацией незаконно добытого и орудий добычи.

В течение прошлого и нынешнего годов Стаханово-Алчевской межрайонной природоохранной прокуратурой проводились проверки по сообщениям о незаконной добыче полезных ископаемых. Данные проверки проводились с привлечением специалистов экологических инспекций, отделов земельных ресурсов, а также с участием работников милиции.

По результатам проведённых проверок в 2009 году прокуратурой было возбуждено 6 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ст.240 ч.1 УК Украины. Все факты имели место на территории Перевальского района. С мест происшествия изымалась техника, установлены лица, которые вели добычу полезных ископаемых. По всем уголовным делам судом вынесены обвинительные приговоры виновным лицам.


Следователь Стаханово-Алчевской
межрайонной природоохранной прокуратуры
младший советник юстиции А.А.Мигунов